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币安没赶上 MiCA:监管统一后,旧模式遇到新门槛
币安未能在 2026 年 7 月 1 日前取得欧盟 MiCA 牌照,更像是过往合规记录、治理适格性、反洗钱要求、集团结构复杂性、申请路径和时间窗口共同作用的结果。
币安未能在 2026 年 7 月 1 日前取得欧盟 MiCA 牌照,背后更像是合规历史、组织结构、监管标准和申请策略共同作用的结果。
先讲清楚一个关键点:这不是“欧盟永久拒绝币安”。
更准确的说法是:币安原本通过希腊申请 MiCA/CASP 授权,但在截止日前撤回申请,转向其他欧盟成员国,可能是法国。问题是,2026 年 7 月 1 日 MiCA 过渡期结束前,币安已经来不及拿到欧盟通行证。
MiCA 牌照的特殊性在于,一旦某个成员国批准,平台就可以 passport 到整个欧盟。这意味着希腊、法国或任何一个成员国的决定,都不只是本国问题,而是关系到全欧盟范围的市场准入。
对币安这样体量大、历史复杂、用户覆盖广的平台来说,审查自然会更谨慎。
币安面临的一个重要背景,是 2023 年美国合规案。币安曾因反洗钱、制裁合规等问题与美国达成约 43 亿美元和解,赵长鹏也认罪并卸任 CEO。即使 CZ 不再担任 CEO,他作为币安重要股东和创始人的角色,仍可能被纳入监管机构对治理结构和适格性的评估。
MiCA 审查的不只是公司有没有提交文件,还包括管理层、实际控制人、重要股东是否符合监管要求。对监管机构来说,过往合规记录、当前治理安排和未来问责机制,都会影响牌照判断。
第二个问题是反洗钱和制裁控制的可信度。
币安近年确实投入了大量合规资源,也更换了管理层。但监管看的是持续、可验证、可问责的系统,而不是单次整改声明。对一个全球交易所来说,KYC、资金流监控、客户资产保护、制裁筛查、集团内责任划分,都必须能够被监管机构清楚审查。
这对币安并不容易,因为它的全球结构较复杂。
币安不是一家简单的欧洲本土交易所。它有多个本地实体、全球用户、复杂产品线,以及长期以来较分散的集团治理历史。MiCA 要求清晰的责任主体,监管机构需要知道谁负责客户资产,谁负责交易服务,谁负责风控,出现问题时如何追责。
这也是币安和一些欧洲本土或银行系加密平台的差别。后者可能业务规模较小,但结构更容易被监管机构理解和纳入现有框架。币安增长快、业务广、历史包袱重,在统一牌照制度下会面临更高审查压力。
第三个关键点,是申请策略和时间窗口。
币安押注希腊路径,但没有在截止日前拿到结果,最后撤回申请。转向法国或其他国家并不意味着未来没有机会,但 7 月 1 日这个时间点已经错过。过渡期结束后,旧的本地 VASP/PSAN 注册无法继续替代 MiCA 授权。
所以这件事的本质是:币安没有在规定时间内,通过某个成员国监管机构取得足以覆盖欧盟市场的 MiCA/CASP 授权。
对欧盟来说,这也是 MiCA 框架进入实质执行阶段的信号。
如果大型全球交易所也不能自动通关,说明 MiCA 并不是形式化登记。欧盟希望通过统一规则,让加密交易所从产品、用户增长和流动性竞争,转向治理、透明度、客户保护和合规能力竞争。
对币安来说,欧洲市场不会就此消失,但短期会更加被动。未获授权期间,它需要限制部分服务,处理客户退出、转移资产或关闭仓位。未来如果重新拿到 MiCA 牌照,才可能恢复完整业务。
真正的问题不是币安能不能最终拿牌,而是它需要为这张牌完成多大程度的治理和合规调整。
一句话总结:
币安没赶上 MiCA,是过往合规记录、股东/治理适格性、反洗钱要求、集团结构复杂性、申请路径和时间窗口共同作用的结果。
这标志着欧洲加密市场进入一个新阶段:交易所不再只比流动性、币种和手续费,也要比治理透明度、监管信任和制度化能力。
币安仍然是全球最重要的加密交易所之一,但 MiCA 提醒市场:在统一监管周期里,规模本身不是牌照通行证。
Sources:
- Financial Times: https://www.ft.com/content/c1765ad5-022c-4bc3-9295-ef80791a2977
- Cinco Días: https://cincodias.elpais.com/criptoactivos/2026-06-24/binance-retira-su-solicitud-de-operador-cripto-en-grecia-y-la-pedira-en-otro-pais-europeo.html
- EU MiCA Regulation 2023/1114: https://data.europa.eu/eli/reg/2023/1114/oj
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