在巴黎经济合作与发展组织(OECD)全球金融市场圆桌会议上，美国证券交易委员会(SEC)主席Paul Atkins发表了主题演讲，强调“大多数加密代币不是证券”

以下是演讲的核心内容：

1. ‌加密代币的证券属性界定‌
Atkins强调SEC将明确区分加密资产的法律属性，指出多数代币不符合证券定义，旨在为链上融资扫除法律不确定性‌34。
这一表态旨在鼓励创业者在合规框架下进行创新，避免因模糊的监管规则阻碍发展‌25。
2. ‌“Project Crypto”监管框架‌
提出统一监管计划，将加密货币的交易、借贷和质押等活动纳入单一框架，支持“超级应用”平台整合多种服务‌16。
监管原则遵循“最低有效剂量”，仅制定保护投资者所需的基本规则，避免过度限制‌25。
3. ‌国际合作与市场定位‌
肯定欧盟《加密资产市场法》（MiCA）的领先性，呼吁加强国际合作以塑造开放、创新的全球市场‌26。
目标是将美国打造为全球加密货币中心，同时通过AI与区块链融合推动金融效率提升‌56。
Atkins引用雨果的名言，“军队的入侵可以抵挡， 但思想的入侵则无法阻挡” --以生动比喻加密货币时代的不可逆转，呼吁监管机构顺应潮流，提供清晰、可预测的规则，助力创新者在美国的蓬勃发展。 
强调加密货币时代的不可逆性，并呼吁监管机构顺应技术趋势。

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